Chi tiết bài viết - Sở giao thông Vận tải

1.  Chức năng

          Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về vận tải, phương tiện và người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa do Sở quản lý. Thực hiện công tác sát hạch lái xe, cấp, đổi giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, giấy chứng nhận khả năng chuyên môn phương tiện thủy nội địa theo quy định của Bộ Giao thông vận tải.

          2.  Nhiệm vụ và quyền hạn

          a) Tổ chức thực thi các nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước về bến xe ô tô, bãi đỗ xe:

          - Thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động của các bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ trên địa bàn tỉnh;

          - Phối hợp xây dựng quy hoạch, kế hoạch về bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và bến cảng, bến thủy nội địa trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa do tỉnh quản lý; với các phòng, ban Sở kiểm tra, tham mưu, đề xuất với Ban Giám đốc Sở về phân loại bến xe ô tô khách theo quy chuẩn. Xây dựng kế hoạch và phối hợp thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật tại các bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và bến cảng, bến thủy nội địa trên địa bàn tỉnh.

          b) Triển khai thực hiện các chính sách phát triển vận tải:

          - Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện các chính sách phát triển vận tải hàng hóa, hành khách, đường bộ, đường thủy nội địa công cộng theo chỉ đạo của UBND tỉnh, Bộ Giao thông vận tải và các quy định của pháp luật; nghiên cứu, triển khai và xây dựng các đề tài, đề án nghiên cứu khoa học về phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải;

          - Tham mưu giúp Ban Giám đốc Sở xây dựng các cơ chế chính sách phát triển vận tải trình UBND tỉnh phê duyệt; thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động của các tuyến vận tải hành khách công cộng.

          c) Tổ chức thực hiện việc quản lý vận tải đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh theo quy định; cấp các loại giấy phép vận tải quốc tế, phù hiệu, biển hiệu... cho các phương tiện vận tải theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ Giao thông vận tải:

          - Chủ trì xây dựng quy hoạch mạng lưới tuyến vận tải đường bộ, đường thủy nội địa tỉnh trình Ủy ban nhân tỉnh, Bộ Giao thông vận tải và tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch các tuyến vận tải hành khách đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh đã được cấp thẩm quyền phê duyệt;

          - Thẩm định hồ sơ, cấp các loại giấy phép, phù hiệu về quản lý vận tải hành khách tuyến cố định, hợp đồng, xe buýt, taxi; vận tải quốc tế; vận tải hàng hóa đường bộ; vận tải đường thủy nội địa theo phân cấp và quy định của pháp luật;

          - Xây dựng biểu đồ chạy xe và tổ chức thực hiện biểu đồ chạy xe trên các tuyến vận tải hành khách cố định theo phân cấp; phối hợp triển khai, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về đảm bảo trật tự an toàn giao thông và hoạt động kinh doanh vận tải đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh;

          - Chỉ đạo, phối hợp với Hội vận tải ô tô Việt Nam để triển khai tập huấn và kiểm tra cấp chứng chỉ dành cho người điều hành vận tải và lái xe, nhân viên phục vụ trên xe;

          - Chủ trì hoặc phối hợp với Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra các đơn vị kinh doanh vận tải đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh; xây dựng kế hoạch phục vụ vận tải hành khách, thực hiện công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân trong các dịp lễ, tết và các kỳ tuyển sinh hằng năm;

          - Theo dõi, giám sát các đơn vị vận tải trong việc triển khai, báo cáo kết quả khám sức khoẻ định kỳ cho lái xe, nhân viên phục vụ trên xe theo quy định; tham mưu, đề xuất Giám đốc Sở xử lý các vi phạm.

          d) Quản lý các tuyến vận tải hành khách; tổ chức quản lý dịch vụ vận tải hành khách trên địa bàn:

          - Quản lý, giám sát việc thực hiện chất lượng dịch vụ vận tải của các đơn vị vận tải; phối hợp với chính quyền địa phương quản lý hoạt động của bến xe khách về việc tổ chức thực hiện tuyến vận tải hành khách, dịch vụ vận tải hành khách tại các bến theo quy định;

          - Phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc quản lý, kiểm tra việc chấp hành các quy định trong hoạt động kinh doanh vận tải của các đơn vị, lái xe, nhân viên phục vụ trên xe;

          - Theo dõi, tổng hợp, đề xuất Giám đốc Sở về xử lý các trường hợp đơn vị, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh vận tải vi phạm TTATGT thông qua đường dây nóng của ngành và thông qua thiết bị giám sát hành trình;

          - Tham mưu, đề xuất với Lãnh đạo Sở mở mới, ngừng, tăng giảm tần suất, điều chỉnh nốt giờ trên các tuyến vận tải vận tải hành khách đường bộ và đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh; Quyết định theo thẩm quyền cho các tổ chức, cá nhân vận tải hành khách trên tuyến cố định đường bộ, đường thủy nội địa theo quy định.     

          đ) Quản lý phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ Giao thông vận tải:

          - Xây dựng kế hoạch hàng năm để tổ chức thực hiện việc đăng ký phương tiện thủy nội địa trên địa bàn; phối hợp với UBND các huyện, đơn vị đăng kiểm trên địa bàn trong việc tổ chức kiểm tra phương tiện đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa;

          - Tổ chức thẩm định, kiểm tra hồ sơ cấp đăng ký, biển số xe máy chuyên dùng cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn theo phân cấp của Bộ GTVT;

          - Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện việc kiểm tra định kỳ, đột xuất công tác đăng kiểm xe cơ giới địa trên địa bàn tỉnh;

           - Thẩm định thiết kế kỹ thuật trong sửa chữa, hoán cải phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng trong giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa.

          e) Quản lý người lái:

          * Công tác đào tạo:  

          - Chủ trì xây dựng và tham mưu cho Lãnh đạo Sở quy hoạch, định hướng mạng lưới cơ sở đào tạo người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa; lái xe cơ giới đường bộ, giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn, giấy chứng nhận học tập pháp luật cho người điều khiển phương tiện giao thông, người vận hành phương tiện, thiết bị chuyên dùng trong giao thông vận tải;

          - Tổ chức đào tạo giáo viên dạy thực hành lái xe các hạng của các cơ sở đào tạo; kiểm tra cấp giấy phép xe tập lái của các cơ sở đào tạo; kiểm tra, giám sát định kỳ, đột xuất công tác đào tạo cấp chứng chỉ sơ cấp nghề, giấy chứng nhận tốt nghiệp đối với các cơ sở đào tạo lái xe đường bộ;

          - Tham mưu, đề xuất với Lãnh đạo Sở xác nhận đủ điều kiện hoạt động đào tạo lái xe cơ giới đường bộ hạng A1, A2, A3, A4 cho các cơ sở đào tạo lái xe trên địa bàn tỉnh theo quy định.

          - Tham mưu, đề xuất với Lãnh đạo Sở cấp mới, cấp lại giấy phép đào tạo lái xe ô tô cho các cơ sở đào tạo lái xe ô tô cho các cơ sở đào tạo lái xe trên địa bàn tỉnh theo quy định.

          * Công tác sát hạch:

          - Hướng dẫn nghiệp vụ và quản lý, giám sát quy trình sát hạch đối với Trung tâm Đào tại và Sát hạch lái xe; bồi dưỡng đào tạo và quản lý danh sách sát hạch viên thuộc Ban quản lý sát hạch thuộc Sở;

          - Triển khai nối mạng truyền nhận dữ liệu đối với Tổng cục Đường bộ Việt Nam; các cơ sở đào tạo trên địa bàn và Trung tâm Đào tạo và Sát hạch lái xe;

          - Thẩm tra danh sách đăng ký thi mới, đăng ký thi lại và loại bỏ hồ sơ không hợp lệ theo quy định; trình Lãnh đạo Sở phê duyệt ra quyết định tổ chức các kỳ sát hạch;

          - Tiếp nhận, thẩm định, kiểm tra danh sách thí sinh tham gia dự sát hạch, kết quả sát hạch và trình giám đốc Sở phê duyệt ra quyết định trúng tuyển, cấp GPLX theo quy định; in, trả kết quả cho các cơ sở đào tạo;

          - Thẩm định hồ sơ, tham mưu, đề xuất với Lãnh đạo Sở cấp mới, cấp lại giấy chứng nhận Trung tâm sát hạch lái xe loại 3 trên địa bàn tỉnh;

          - Kiểm tra tiêu chuẩn kỹ thuật, nghiệp vụ chuyên môn và đề nghị Tổng cục Đường bộ Việt Nam cấp mới, cấp lại giấy chứng nhận Trung tâm sát hạch lái xe loại 1, loại 2 trên địa bàn tỉnh.

          * Công tác cấp đổi và phối hợp xử lý xác minh thông tin về GPLX:

          - Tiếp nhận, cập nhật, xử lý thông tin về GPLX và vi phạm đối với người lái xe của các Sở Giao thông vận tải toàn quốc, Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Công an các tỉnh thông báo bằng văn bản... Cập nhật vào cơ sở dữ liệu quản lý GPLX  theo quy định;

          - Phối hợp với bộ phận "một cửa" của cơ quan để tổ chức thực hiện cấp, đổi cấp GPLX các hạng theo quy định.

          f) Công tác khác:

          - Thẩm định an toàn trong công tác quản lý vận tải, quản lý phương tiện và người lái đảm bảo an toàn giao thông theo quy định của pháp luật;

          - Tham gia hội đồng thanh lý thiết bị, phương tiện về lĩnh vực GTVT; tham gia ý kiến chuyên ngành khi có trưng cầu của các đơn vị chức năng theo quy định của pháp luật;

          - Dự thảo các văn bản bản quy phạm pháp luật, các quy định, hướng dẫn theo phân cấp của ngành thuộc lĩnh vực quản lý của phòng;

          - Thực hiện công tác cải cách hành chính về quản lý vận tải, phương tiện và người lái và công tác quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở trong phạm vi quản lý của phòng được giao; quản lý, lưu trữ hồ sơ theo quy định;

          - Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực vận tải, phương tiện và người lái theo quy định của pháp luật và phân công nhiệm vụ hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh;

          - Chủ trì thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ của phòng được giao về lĩnh vực quản lý vận tải, phương tiện và người lái thuộc thẩm quyền quản lý của Sở theo quy định của pháp luật.

          g) Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Ban Giám đốc Sở phân công.